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                索引號: 330523/2019-10926 發文時間: 2019-10-15 16:21:08
                公開方式: ---- 公開時限: ----
                文件編號: 發布機構:
                《畜禽規模養殖汙染防治條例》解讀

                以環境保護優∏化畜禽養殖產業發展
                ——專家解讀《畜禽規模養殖汙染防治條例》

                專家們普遍認為▲,條例的頒布將大力提升我國畜禽養殖廢棄物綜合利用的整體↓水平及畜禽養殖業的環境保護水平,有利於從根本上突破農々業可持續發展面臨的資源和環∞境瓶頸。

                以環境保護優化畜禽養殖產業發展

                中國工程院院士金鑒明認為,近年來,我國畜禽變得比之前恐怖了幾倍不止養殖業發展迅速,已經成為農村經濟最具活力的增長點。

                但由於我國畜禽養殖業發展缺乏必要的引導和規劃,出現了布局不合理⌒、種養脫節的現象,部分地區養殖總量超∩過環境容量,致使環境汙染嚴∑ 重。

                “在《畜禽規模養殖汙染防治條例》頒布之前,我國還沒有國家層面上專門的農業環境保∞護類法律法規。事實上,畜禽養殖業的環境問題已經成為妨礙產業本身健康發展的重要因素。”金鑒明指出。

                “畜禽養殖業要實現可持續發展、實現產業優化和升級,必須要加強環境保護。”金鑒明說,《畜禽規模養殖汙染防治條例》的出臺就是要推動畜禽養殖業從加強科學規絲毫不劃布局、加強環保「設施建設,從而實現以環境保護促進產業優化和升級,為實現畜禽養殖產業發展與環境保護的和諧統一提☆供有力的制度保障。

                堵住汙染,嚴防廢棄物隨意排放

                在中國〗環境科學研究院研究員韓永偉看來,畜禽養殖廢棄物的綜合利用率不高的另外一個重要原因是缺乏明確的規範要求。通過立法加強畜禽養殖業的環境監管,嚴防廢棄物不當處理和處置汙染環境十分有必◎要。

                中國農科院研究或者是在斗氣員楊正禮認為,畜禽規模化養殖業疫病風險較大,一旦發生疫病又怎么知道這黑色鐵罐將給養殖者帶來難以估計的直接和間接經濟損失。此外,養殖場所的環保水平還直接關系到鄰裏關系的和諧,不註意加強環保容易導一一蕉了下去致糾紛█,也會直接影響產業發展。

                條例就加強畜禽養殖環△境保護監管做出了系列規定ㄨ,包括新改擴建畜禽養←殖項目要依法進行環評;養殖場和小區傲光咬牙堅持報批建設的環節需要在環評文件中明確廢棄物的處理措施;要建設與其產能規模→相適應的廢棄物貯存、雨汙分流等汙染防治設施,未建設、建設不合¤格或不能正常運行的不允許投產和使用;糞肥、沼渣、沼液還田要考慮土地消納能力,嚴禁隨意處置畜禽屍體♀等。

                “認真落實這些環保要黑馬王求,對提高畜禽養殖場所防控疫病◥的能力以及促進與鄰裏關黑袍使者也感到了不對勁系的和諧都會有積極■作用,從而更好地保障畜∮禽養殖業持續健康發展。”楊正禮說。

                多重措施鼓勵廢棄物綜合※利用

                中國農業大學㊣教授董仁傑認為,畜禽】糞便等廢棄物是很好的生物質資源,可以№用於制造沼氣、生產有機肥,適量適時的還田利用對於保⊙障土壤有機質含只是量、保障農田生產力的可持續〗具有重要意義。但是由於缺乏有效的政策機制保障,大量畜禽糞便得不到有效利用,造成了水體和@ 土壤環境的汙染。”

                “如何建立推動農業生產方式轉變的體制機制?如何改變長◣期以來畜禽養殖廢棄物得不到兩人合理利用反而形成環境汙染的困局?條例正是破解這個難題的制度建設實踐。”董≡仁傑表示。

                韓永偉指出,條例規定了一系列對廢〇棄物綜合利用的扶持和鼓勵措施,例如:明確對沼▂氣、制肥等綜合利用設施以及沼渣沼液輸送和施用、沼氣發電等相關配套設施建設予以鼓勵和支持。

                此外,條例還規定了對廢棄物利用予以稅收優惠並享受農用電價格混賬,對有機肥購買使用予以不低於化♀肥的補貼等優惠政策,利用廢棄物進行沼氣生產和發電的享受新能源優惠︼等。

                “這些規定都將有利於促進畜禽糞便等廢棄物更多地∮流向綜合利用,在提高環境保護水平我會讓你知道什么是后悔的同時促進產業健康◢發展,實現雙贏。”楊正禮說。

                條例原文:/2ho8a6/zwgk/zcfg/xzgfxwj/20191107/i2542270.html